Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если мне задерживают заработную плату». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уже с первого дня просрочки выдачи заработной платы сотрудник, официально трудоустроенный по трудовому договору, вправе требовать от работодателя выплаты компенсации. Однако, здесь важно понимать, что, если не проявлять самому инициативу, ни о каких дополнительных выплатах можно даже не мечтать.
В первую очередь работнику необходимо обратиться в трудовую инспекцию по месту нахождения организации с письменным заявлением, в котором в свободной форме указать нарушенные права (факт задержки зарплаты, количество дней просрочки, задержанная сумма). По результатам рассмотрения заявления трудовая инспекция проведет проверку предприятия и вынесет решение в пользу работника, в отношении которого были нарушены права.
Следующим шагом, если обращение в трудовую инспекцию не дало никаких результатов и факт просрочки составил более 15 дней, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность до фактической выплаты причитающейся ему заработной платы. О факте остановки деятельности работник должен уведомить работодателя в письменной форме, ссылаясь на положения статьи 142 ТК РФ.
Чем грозит задержка нанимателю
К нанимателю, который допустил задержку заработной платы применяется различное наказание, в том числе уголовная ответственность.
| 192 статья ТК РФ | Дисциплинарная ответственность, вплоть до увольнения ответственных |
| статьи 234-236 ТК РФ | Материальная ответственность в виде компенсации работнику |
| статья 5.27 КоАП РФ | Штраф:1-5 тыс для занимающих ответственные должности лиц;1-5 тыс для бизнесменов со статусом ИП;30-50 тыс для юрлиц.Штраф за повторную задержку:10-20 тыс для занимающих ответственные должности лиц;10-20 тыс для бизнесменов со статусом ИП;50-70 тыс для юрлиц |
| статья 145.1 УК РФ | Меры:до 500 тыс штраф, либо в размере выплат за 3 года;до 5 лет запрет на занятие деятельностью;до 3 лет обязательных работ;до 3 лет арест. |
Задержка заработной платы: ответственность работодателя
Нарушения трудового и финансового права касаемо задержек заработной платы сотрудникам предприятия влекут за собой следующие виды ответственности:
1. Административная (материальная).
Уже с первого дня просрочки зарплаты работодатель несет материальную ответственность. Кроме того, что работодатель должен будет выплатить пострадавшему работнику компенсацию за каждый день просрочки, ему будет назначен штраф по ст. 5.27 КоАП РФ в размере:
- от 1000 до 5000 рублей – для ИП;
- от 10 000 до 20 000 рублей – для должностных лиц;
- от 30 000 до 50 000 рублей – для юридических лиц.
В случае установления факта повторного нарушения ТК РФ касаемо невыплат зарплаты работникам по официальным трудовым договорам штрафные санкции повышаются, их размер составит:
- от 10 000 до 30 000 – для индивидуальных предпринимателей;
- от 20 000 до 30 000 – для должностных лиц;
- от 50 000 до 100 000 – для юридических лиц.
2. Дисциплинарная.
В случае допущения факта задержки зарплаты по вине должностного лица по решению трудовой инспекции оно будет нести дисциплинарную ответственность, предусматривающую отстранение от его должности сроком от 1 до 3-х лет (ч. 1 ст. 357 ТК РФ).
3. Уголовная.
Неоднократные нарушения трудового законодательства, в частности уклонение от выплат своим сотрудникам заработной платы, пенсионных и иных причитающихся выплат, могут повлечь за собой уголовную ответственность с вынесением следующих видов наказаний:
- штраф в размере до 500 000 рублей;
- штраф в размере заработной платы или иного дохода, полученного нарушителем в период 3-х последних лет;
- лишение права заниматься определенным видом деятельности или занимать определенные должности сроком до 5 лет;
- принудительные работы сроком до 3-х лет;
- лишение свободы сроком до 5 лет.
Комментарий к ст. 142 ТК РФ
1. Статья предусматривает ответственность за нарушение прав работника в сфере оплаты труда. К таким нарушениям относятся:
— нарушение сроков выплаты заработной платы;
— оплата труда не в полном размере;
— оплата труда предметами, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот;
— нарушение порядка исчисления средней заработной платы;
— оплата сверхурочной работы в одинарном размере;
— лишение премии;
— установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже МРОТ и др.
2. К ответственности могут привлекаться работодатель и (или) его представители.
Напомним, что работодатель — физическое лицо действует самостоятельно.
Представителем работодателя — юридического лица применительно к данной норме должен считаться руководитель организации (ст. 20 ТК), а также должностные лица (руководящие работники), которые в соответствии с должностной инструкцией, заключенным трудовым договором должны обеспечить соблюдение требований законодательства об оплате труда. К ним (в зависимости от распределения обязанностей) могут относиться заместители руководителя, главный бухгалтер, руководитель обособленного структурного подразделения и т.п.
3. Материальная ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы установлена ст. 236 (см. коммент. к ней).
Работодатель (как индивидуальный предприниматель, так и юридическое лицо) может быть привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст. 5.27 КоАП РФ).
4. Должностные лица, по вине которых допущены задержка выплаты заработной платы или иные нарушения, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности (ст. 419 ТК, ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 145.1 УК РФ).
5. Наряду с ответственностью в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней может быть применена мера самозащиты в виде приостановления работы на период задержки выплаты заработной платы. Такая мера применяется индивидуально каждым работником, ее следует отличать от забастовки.
О приостановлении работник должен известить работодателя в письменной форме. Законодатель не устанавливает сроков предупреждения, однако, учитывая значение термина «предупреждение», можно предположить, что оно должно быть сделано до приостановления работы.
При этом необходимо учитывать, что приостановление работ допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой (п. 57 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
6. Часть 3 ст. 142 учитывает толкование, данное Постановлением Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2, и предусматривает право работника отсутствовать на рабочем месте в период приостановления работы. Однако у него возникает обязанность приступить к работе не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления от работодателя. Уведомление о готовности выплатить заработную плату направляется работодателем в письменной форме.
Неисполнение указанной обязанности по вине работника является дисциплинарным проступком и может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности (см. коммент. к ст. ст. 192, 193).
7. Судебная практика исходит из того, что работодатель обязан выплатить работнику заработную плату за весь период приостановления работы как за время вынужденного прогула работника, поскольку данная мера со стороны работника имеет вынужденный характер и является одной из форм защиты его права на справедливую оплату труда (Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за IV квартал 2009 г., утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 10.03.2010).
8. К приостановлению работы нельзя прибегнуть в периоды военного или чрезвычайного положения (ст. 7 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 N 1-ФКЗ «О военном положении», ст. 11 Закона о чрезвычайном положении).
9. Установлены определенные ограничения использования указанной меры самозащиты и для отдельных категорий работников, чья деятельность связана с обеспечением безопасности и нормального функционирования государства либо с обеспечением жизнедеятельности населения. При этом учитывается не только профиль деятельности организации, с которой работник состоит в трудовом отношении, но и характер деятельности самого работника. Так, в трудовые обязанности работника должно входить выполнение работы, непосредственно связанной с энергообеспечением, отоплением, теплоснабжением и т.п.
10. Судебная практика исходит из того, что ст. 142 применима только в случаях задержки выплаты заработной платы в строгом смысле слова, т.е. вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных и стимулирующих выплат. Задержка гарантийных выплат, например оплаты отпуска, или выплаты утраченного заработка при несчастном случае на производстве не может повлечь приостановление работы (Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 30.04.2013 по делу N 33-3629/2013) (см. также коммент. к ст. 124).
Как самостоятельно произвести расчёт
Сделать самостоятельный расчёт компенсации довольно просто – необходимо знать свою зарплату и точное количество дней задержки. Последний показатель необходимо правильно рассчитать от того дня, который прописан в локальных документах.
Для расчёта необходимо использовать следующую формулу:
КВ = ЗрП * Кл.Ст. / 150 * КДП, где
КВ – компенсационная выплата, которую должен произвести работодатель в пользу своего работнка;
ЗрП – сумма заработной платы, которая должна быть выплачена конкретному работнику в строго установленный день;
Кл.Ст. – это ключевая ставка (в процентах) ЦБ РФ на день возникновения просрочки. В период с 26. 03. 2021 года по 16. 09. 2021 года ключевая ставка составляет 7,25%;
КДП – количество дней просрочки.
Издание приказа о задержке выплаты заработной платы не избавляет работодателя от необходимости выплатить компенсацию за ее задержку (ст. 236 ТК РФ), а также от ответственности за ее невыплату, но позволяет работодателю предупредить работников о том, что они получат полагающуюся им компенсацию.
На нашем сайте имеются бланк и образец приказа, с которыми можно ознакомиться и скачать для своих нужд. В бланке потребуется указать:
- основание для задержки заработной платы;
- срок выплаты заработной платы;
- указание на выплату работникам компенсации за каждый день задержки заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос № 1: Когда сотруднику, приостановившему работу из-за невыплаты ему зарплаты, нужно вернуться на рабочее место?
Ответ: Статья 142 ТК РФ требует от служащего фирмы явиться на рабочее место не позже чем на следующий день после того, как начальство известит его о своей готовности выплатить ему долг по заработной плате в полной мере. Имейте в виду, что за тот период, когда сотрудник не трудится, ожидая оплаты труда, ему продолжает начисляться зарплата в размере среднего дневного заработка.
Вопрос №2: Как скоро работодатель обязан ответить на письмо с требованием о выплате заработной платы?
Ответ: Законом не установлено четких сроков, назначаемых руководителю или уполномоченному им лицу, по прошествии которых он обязан дать ответ на заявление персонала о выплате всей задолженности по зарплате. Именно поэтому следует указывать сроки, в течение которых вы ожидаете от работодателя ответа, в тексте своей претензии. Обычно речь идет о десяти-четырнадцати календарных днях.
Вопрос № 3: Сколько экземпляров претензионного письма о выдаче задолженности работодателя по зарплате необходимо составлять, и почему?
Ответ: Заявление о невыдаче зарплаты служащему предприятия следует составлять в 2 экземплярах. Один из них направляется работодателю и остается у него, а на втором он ставит дату ознакомления с документом и свою подпись. Данный экземпляр забирает сотрудник, чьи права были нарушены, чтобы в будущем использовать бумагу как доказательство того, что он заявлял о выплате заработной платы, а работодатель, в свою очередь, не принял никаких мер по урегулированию претензии.
Задержка зарплаты более 15 дней как написать заявление (образец)
Если работодатель задерживает выплату заработной платы на срок более 15 дней, то работник имеет право прекратить работать до тех пор, пока работодатель не выплатит свой долг или не уведомит работника в письменном виде о намерении сделать это.
Прекращение работы означает, что работник может не выходить на работу или выходить на рабочее место, но не выполнять свои трудовых обязанностей.
Прежде, чем прекратить выполнять свои обязанности, работнику следует в письменном виде сообщить работодателю о своем желании.
Для этих целей пишется заявление о прекращении работы в связи с задержкой работы более 15 дней.
Заявление оформляется в двух экземплярах, первый работник передаст работодателю, второй должен быть подписан представителем работодателя, второй экземпляр работник оставляет себе.
Писать заявление нужно обязательно, нельзя просто не выйти на работу через 15 дней задержки зарплаты, это будет воспринято как нарушение трудового распорядка (прогул), за который работника можно уволить по инициативе работодателя.
Этого допускать нельзя. Обязательно нужно уведомить работодателя в письменном виде, при этом экземпляр заявления с подписью работодателя (штампом организации) будет служить доказательством того, что работник уведомил организацию.
Если секретарь или канцелярия отказываются принимать заявление, ставить на нем штамп, то можно уведомить организации о своем намерении с помощью отправки заявления почтой, при этом нужно использовать ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Уведомление будет являться доказательством того, что письмо работодателем получено, а значит он уведомлен.
Прежде чем писать заявление о невыходе на работы в связи с задержкой зарплаты, нужно убедиться, что должность работника не входит в число тех, для кого останавливать работу запрещено, даже если зарплата задерживается. Перечень работников, которые не могут прекращать работу, представлен в ст.142 ТК РФ. Также нельзя останавливать рабочий процесс при введении военного положения или чрезвычайных ситуациях.
- Начиная с первого дня задержки зарплаты и не позже трех месяцев, можно пожаловаться в трудовую инспекцию — скачать образец заявления о невыплате зарплаты.
- Если задержка зарплаты превысила 2 месяца, то можно обратиться в прокуратуру с заявление о невыплате заработной платы, образец которого можно скачать здесь.
- Взыскать зарплату можно через суд — скачать образец искового заявления.
Невыход на работу и вынужденный простой — есть ли различия
Положения ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ определяют простой как временную паузу в рабочем процессе по экономическим, технологическим, техническим или организационным причинам. Иного толкования понятия «простой» в законодательстве о труде не имеется.
При этом ТК РФ не конкретизирует, по чьей вине может возникнуть простой и есть ли ограничения по количеству временно неработающих сотрудников.
Анализ же норм ТК РФ, в частности ст. 157, позволяет сделать вывод о том, что виновниками простоя могут быть:
- работодатель;
- сотрудники;
- обстоятельства, независящие от сторон трудовых отношений.
Таким образом, исходя из буквального толкования ч. 2 ст. 142 прекращение трудового функционирования в связи с невыплатой зарплатного вознаграждения можно приравнять к простою по экономическим причинам по вине предприятия. Однако полностью уравнивать эти понятия нельзя, так как:
- время простоя по вине работодателя, согласно ч. 1 ст. 157 ТК РФ, должно оплачиваться сотруднику в размере не менее 2/3 величины средней оплаты за выполнение трудовых функций;
- время приостановки трудового процесса из-за задержки зарплаты оплачивается в размере среднего заработка сотрудника (ч. 4 ст. 142 ТК РФ).
Получается, что работодателю выгодно квалифицировать невыход на работу сотрудника как простой, а не как приостановку работы ввиду невыплаты зарплаты, поскольку он понесет меньшие затраты на оплату времени, когда рабочий процесс не производится? На практике такая ситуация разрешается в пользу работника, если он принял самостоятельное решение не выходить на работу в связи с невыплатой ему заработной платы при наличии выбора — продолжать трудиться либо прекратить. В итоге сотрудник, решивший приостановить трудовой процесс, получает полную оплату. В случае же простоя по экономическим причинам выбора у него нет: работодатель указывает на невозможность продолжения трудовой деятельности, после чего сотрудник вынужден прекратить работать, довольствуясь 2/3 средней оплаты труда.
Как правильно написать претензию работодателю о невыплате зарплаты
Фиксированного бланка для написания обращения к работодателю с требованием погасить долг по зарплате нет. Тем не менее при составлении претензии лучше придерживаться определенных стандартов, принятых для деловых бумаг.
Документ с требованием о выплате зарплаты должен обязательно содержать следующие элементы:
-
Вводная часть, в которой указывается:
- Название предприятия;
- Наименование должности и ФИО руководителя, которому она адресуется;
- Должность и ФИО обращающегося.
- Наименование документа «Претензия о задержке зарплаты»;
-
Основная (описательная) часть, в которой приводятся следующие данные:
- Период работы у нанимателя и занимаемую должность;
- Реквизиты трудового договора, заключённого с компанией;
- Размер оплаты за труд, закрепленной трудовым договором;
- Период задержки заработной платы;
- Предполагаемую сумму долга на момент написания претензии;
- Мотивировочная часть, в которой обосновываются нормами законодательства нарушения, допущенные работодателем;
-
Заключительная часть, в которой излагаются требования сотрудника, которые должны быть исполнены к указанной в обращении дате:
- Погасить имеющуюся по зарплате задолженность;
- Компенсировать затраты на привлечение юриста при составлении (если такой факт имел место);
- Выплатить полагающиеся проценты за задержку зарплаты;
- Возместить моральный вред в связи невозможностью купить лекарство, обеспечить семье нормальный рацион питания, невозможностью получить квалифицированную медпомощь.
- Обязательно необходимо указать на оставление за собой право обратиться в иные инстанции и суд в целях разрешения конфликта;
- Проставить дату написания и личную подпись.
Советуем посмотреть также:
- Все документы по теме «Уведомление»
- Уведомление работника с предложением о расторжении трудового договора по соглашению сторон (инициатор расторжения договора — работодатель) (пример)
- Уведомление работника о праве на отказ от привлечения на работу в выходные и нерабочие праздничные дни (пример)
- Уведомление работодателя о приостановке работы в связи с задержкой заработной платы (пример)
- Уведомление с указанием нового срока действия разрешения на выплату пенсии и условий выплаты
- Уведомление совета адвокатской палаты об изменении адвокатом членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации
- Уведомление соискателю лицензии об отказе в предоставлении лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (образец)
- Уведомление сотрудника о возможном увольнении со службы из органов внутренних дел под роспись
- Уведомление средствам массовой информации о реорганизации кредитного кооператива в форме выделения
- Уведомление средствам массовой информации о реорганизации кредитного кооператива в форме преобразования
- Уведомление структурного подразделения в Бюджетное управление по Московской области о взаиморасчетах
- Уведомление страхователя о необходимости представить в территориальное управление ПФР по месту регистрации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета
Компенсация за задержку зарплаты
Все время приостановления работы должно быть оплачено работодателем в размере среднедневного заработка за каждый день простоя. В том случае, если работодатель отказывается это делать, работник вправе обратиться в суд. Однако на этот счет существует несколько мнений. Роструд, например, в этом вопросе, встает на сторону работодателя и говорит о том, что работник в этот период времени не трудился, а значит зарплата ему не положена.
В некоторых случаях предлагается рассматривать такое приостановление работы как время простоя по вине организации. В этом случае предусматривается оплата в размере 2/3 зарплаты. Но в этом случае, работник теряет часть зарплаты, что ухудшает его положение. Поэтому применять вместо приостановления условия простоя нельзя, это два абсолютно разных понятия.
Судебные органы как правило встают на сторону работника, указывая, что помимо среднего заработка, работодатель также обязан выплатить и компенсацию за все время задержки. Объясняется это тем, принятие работником такого решения является вынужденной мерой, которая разрешена законодательством для стимулирования работодателя производить выплату зарплаты в положенный срок. Такое право позволяет устранить нарушение, допущенное работодателем в вопросе выплаты задержанной зарплаты.
Предлагаем ознакомиться: Как поменять ИНН при смене фамилии через Госуслуги
Существует множество инстанций, куда работник может пожаловаться, в случае неполучения оплаты труда. Основные из них – трудовая инспекция, суд и прокуратура. Обращение в эти инстанции поможет восстановить справедливость и наказать недобросовестного работодателя.
Расчет среднего заработка, который положен работнику, приостановившему трудовую деятельность из-за невыплаты зарплаты, производится на основании ст. 139 ТК РФ и Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922).
При расчете учитываются все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда в организации. По общему правилу, для определения средней зарплаты используется единый порядок ее исчисления, который предполагает учет фактически начисленной зарплаты за 12 календарных месяцев, предшествующих моменту выплаты (сохранения) среднего заработка.
Кроме того, в соответствии со ст. 236 ТК РФ, работник вправе требовать уплаты процентов в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Все время приостановки работы должно оплачиваться исходя из среднего заработка работника. Для этого среднедневной заработок умножается на все дни приостановки. Для определения среднедневного заработка выплаты за весь расчетного периода нужно разделить на количество дней, которые работник трудился в расчетном периоде.
Из расчетного периода исключаются все дни, когда за работником сохранялась средняя зарплата, например, отпускные, командировки и др. В выплаты за расчетный период включаются только те, которые напрямую связаны с системой оплаты труда. За исключаемые периоды времени выплаты также должны быть исключены.
Сотрудники органов ВС РФ, военных и военизированных формирований, работники аварийно-спасательных и поисково-спасательный служб и др. организаций, согласно 142 статьи ТК РФ.
Следует принимать во внимание тот факт, что вышеописанный метод защиты прав работника доступен не всегда и не всем.Приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты и по каким-либо другим причинам не позволительна:
- в случае введения военного положения или определения чрезвычайной ситуации в стране в соответствии с законодательством РФ;
- гражданам, работающим в органах и учреждениях Вооруженных Сил РФ;
- работникам правоохранительных органов, занимающимся проведением спасательных и противопожарных работ;
- гражданам, занимающим государственную должность в органах государственной власти РФ;
- гражданам, работающим в учреждениях по обслуживанию особо опасных видов оборудования и производств;
- работникам, которые занимаются снабжением населения электричеством, отоплением, газом, водой, связью и медицинской помощью.
Приостановка работы и простой
Не следует путать такие два понятия как приостановка работы и простой. Под простоем понимают временную приостановки по экономическим, техническим, технологическим или организационным причинам. Оплачивается простой по вине работодателя несколько иначе, а именно, в размере не меньше 2/3 части среднего заработка работника. При задержке зарплаты этот период оплачивается в 100% размере.
Рассмотрим ситуацию, когда эти два периода совпадают, например, о приостановке работы сотрудники заявили в период простоя. Разногласия между работниками и работодателем могут возникнуть из-за размера оплаты в этот период. Если простой и приостановка совпадают, то в каком размере оплачивать работнику средний заработок: в 100% ил только 2/3? В этом случае разбираться возможно придется в суде, так как зависеть будет от того, продолжали ли работники находиться на работе в период простоя или нет.