Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность несовершеннолетних за курение табака». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что касается вопроса, можно ли курить несовершеннолетним электронные сигареты или кальян, то ответ не так неоднозначен. Согласно закону, запрещено употребление продукции, содержащей табак, а как известно, в вейпах и многих смесях для кальяна табака нет. Значит фактически даже тем, кто не достиг 18 лет, можно покупать и употреблять кальян и электронные сигареты.
Если это курение кальяна или вейпа
Но в 2017 году был представлен законопроект, в котором предлагается расширить список, добавив к табачной продукции изделия, содержащие никотин, то есть приравнять вейпы и кальян к обычным сигаретам.
На федеральном уровне закон пока не введен, но некоторые регионы уже приняли поправки, касающиеся продажи подобных гаджетов несовершеннолетними. Например, в Москве в феврале 2019 года вступил в силу закон, запрещающий продавать электронные устройства для курения лицам младше 18 лет.
Что будет, если несовершеннолетнего задержат за курением?
Несмотря на то, что в России табакокурение запрещено законодательством, по статистике оно продолжает оставаться одной из самых распространенных вредных привычек. При этом практически 47% опрошенных ответили, что начали курить до наступления совершеннолетнего возраста.
Согласно Административному кодексу Российской Федерации и соответствующей статье, до наступления возраста 16 лет, за курение несовершеннолетних полностью несут ответственность родители или опекуны. Поэтому, если подростка поймают в момент потребления табака или табачной продукции, то придется заплатить штраф от 1500-2000.
При соучастии взрослого, угостившего сигаретой, штраф может увеличиться до 3000 рублей.
После 16 лет наложение административного штрафа за курение несовершеннолетних приходится на нарушителя. Он обязан выплатить от 2 до 3 тыс. рублей. При курении в общественных местах, правонарушителя могут задержать и поставить на учет.
Если человека ставят на учет, то в дальнейшем это может привести к следующим последствиям:
- Подросток попадает под подозрение при возникновении ЧП в школе, районе, в котором учится и живет несовершеннолетний. Он будет в числе подозреваемых.
- Данные о ребенке при постановке на учет отправляются в школу, в которой учиться ребенок. Это может повлиять на отношение учителей и сверстников, а также попасть в личное дело ученика;
- Информация также направляется в Военкомат, что в дальнейшем может привести к отсутствию возможности пройти службу в армии и получить военный билет;
- При подаче документов в Высшее Учебное заведение запрашивается справка о том, что человек не состоит на учете в полиции, что может стать настоящей проблемой при поступлении в престижный институт или университет.
На учет в полицию обычно ставят при многократном нарушении закона. Единично ограничиваются предупреждением.
Чем вреден табачный дым
Важно! В процессе длительного курения организм поражается такими веществами, как мышьяк, полоний, угарный газ, формальдегиды.
Не каждый подросток и даже взрослый может купить себе качественные сигареты, в которых стоит хороший фильтр, табак. В результате в организм попадают канцерогенные и токсичные соединения, которые присутствуют в сигаретном дыму.
Наибольшей опасности подвержены юные девицы, у которых в этот момент активно развивается репродуктивная система. Токсичные вещества вызывают заболевания печени, поджелудочной, почек, костей, сердечно-сосудистой системы и головного мозга.
В силу своего юношеского неокрепшего сознания, дети наиболее подвержены опасным привычкам. На их родителей возлагается обязанность информирования своих детей о вреде курения и всех последствиях.
Потребление табака несовершеннолетними запрещено в ч. 4 ст. 20 ФЗ №15. На нарушение действующего законодательства предусмотрен штраф в размер 0,5-1,5 тыс. руб. поскольку у несовершеннолетнего ещё нет собственного источника получения дохода, все расчёты осуществляются его родителями/опекунами.
Кроме того, он использует фотографии известных личностей в печатных СМИ, которые часто спонсируются или даже управляются прямыми и косвенными связями с капитальными ресурсами табачной промышленности. Взрослые нервничают, так как большинство курящих попало в средства массовой информации, что часто приводит к социальной напряженности и склонности к негативным новостям, потому что для игнорирования этого препарата необходима атмосфера страха. Это очень ненадежно и противоречиво, когда СМИ, по крайней мере, вообще не отражают очевидной опасности цивилизации.
На данный момент на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, согласно которому при выявлении факта курения подростком до 16 лет в поезде, подъезде и других общественных местах, его родным предстоит выплатить порядка 1,5-2 тыс. руб. Если нарушителю уже исполнилось 16-18 лет, штраф будет взиматься с самого нарушителя, и составлять 2-3 тыс. руб.
Мы предлагаем предложения для очень простых и эффективных решений этой болезни, и мы просим вас рассмотреть вопрос о включении их, а также ваше отношение к пандемии детского курения. Учитывая, что нам исполнилось пятьдесят лет с тех пор, как проявилось здоровье и летальность курения, и с тех пор много раз, после изучения многих профессиональных и макетных материалов, мы приводим следующие моменты.
Мы рекомендуем отделить табачную промышленность от главы продуктов питания, а также от антисмысловых субсидий, поскольку это не стандартный урожай, а смертельный наркотик. Мы требуем, чтобы сигаретный дым добавлялся в чешский список канцерогенных веществ, где их еще нет, хотя сигаретный дым является множественным канцерогеном.
Курение в общественных местах несовершеннолетними
Что касается вопроса, можно ли курить несовершеннолетним электронные сигареты или кальян, то ответ не так неоднозначен. Согласно закону, запрещено употребление продукции, содержащей табак, а как известно, в вейпах и многих смесях для кальяна табака нет. Значит фактически даже тем, кто не достиг 18 лет, можно покупать и употреблять кальян и электронные сигареты.
Но в 2017 году был представлен законопроект, в котором предлагается расширить список, добавив к табачной продукции изделия, содержащие никотин, то есть приравнять вейпы и кальян к обычным сигаретам.
На федеральном уровне закон пока не введен, но некоторые регионы уже приняли поправки, касающиеся продажи подобных гаджетов несовершеннолетними. Например, в Москве в феврале 2019 года вступил в силу закон, запрещающий продавать электронные устройства для курения лицам младше 18 лет.
Ответственность за употребление табачных изделий регламентируют статьи 6.23, 6.24 и 6.25 Кодекса об Административных правонарушениях. Согласно КоАП РФ за курение в общественных местах предусмотрена административная ответственность и наказание в виде штрафа. Если запрет на курение нарушил несовершеннолетний, то его могут поставить на учет в ПНД (Комиссию по делам несовершеннолетних).
Административная ответственность несовершеннолетних
В послевоенные годы было большое количество детей, которые впервые пробовали курение, будучи еще в пяти-шестилетнем возрасте. И тогда не было облегченных сигарет с фильтром, дети войны курили самосад, махорку. Но тогда это было объяснимо тяжелейшим временем, голодом, беспризорностью. А что движет современными подростками?
Вопрос этики и морали современной молодежи в корне отличается от взглядов и устоев предыдущих поколений. Век технического прогресса, инновационных технологий вносит свою существенную лепту в формирование мировоззрения. И на почве того, что многочисленные изобретения намного упрощают жизнь, принося в нее удобства, новизну, яркие ощущения, некоторые моменты несут и отрицательную основу.
Молодежь, особенно в период взросления, в подростковом возрасте, во все времена отличалась экспрессивными нотками поведения, авантюризмом и бунтарским духом. До такой степени, что порой желание выделиться из толпы себе подобных затмевало разум. Внутренние противоречия и неумение еще прийти к гармоничному балансу у каждого подростка выливаются по-своему.
Некоторые пытаются найти себя в яркой, вызывающей одежде с необычными аксессуарами, другие экспериментируют с внешностью. А иные глубоко погружаются во внутренний мир, увлекаясь музыкой, рисованием. Но есть и такие личности, которые увлеченно и демонстративно пользуются вейп-устройствами, азартно выпуская клубы ароматного дыма, пытаясь создать из него различные фигуры на потеху и зависть публике.
И, конечно, если цель перед юным авантюристом стоит как можно ярче преподнести себя, стать круче и наиболее запоминающимся – парить предполагается именно в том месте, где такое занятие и вызовет наивысший резонанс. И что как ни школьное заведение полностью отвечает таким запросам. Поэтому курение электронной сигареты в школе – явление довольно частое.
Стоит вспомнить, что в нашей стране еще с 2013 года действует антитабачный закон, который накладывает строго табу на курение табачных изделий в местах общественного пользования. Данное постановление было принято властью, преследуя цель – сберечь здоровье некурящих россиян и одновременно повлиять на численность курильщиков.
На основании этого закона использовать курительные трубки, классические сигареты, жевать, рассасывать или нюхать табак запрещается в таких местах, как:
- бытовые объекты;
- детские площадки;
- торговые помещения;
- медицинские объекты;
- спортивные комплексы;
- общественный транспорт;
- образовательные учреждения;
- административные и офисные здания.
Также строго запрещается любая пропаганда курения и отпуск табачной продукции в руки личностям, не достигшим совершеннолетия. Лицу, нарушившему подобные запреты, придется выплатить крупный штраф. Закон о запрете курения в данных местах призван гарантировать безопасность от ядовитых и канцерогенных продуктов распада табачного дыма людям с ослабленным здоровьем, некурящих, беременных и также детей.
Действующий запрет на курение распространяется только на табачные изделия, которые курятся. Но использование электронного устройства не подразумевает курение в классическом его виде, там отсутствует табак, а используется жидкость, которую при испарении и вдыхает парильщик.
Но следует знать, что в Госдуму уже внесен на рассмотрение законопроект о запрете использования устройств для электронного парения в местах общего пользования (также и в школьных учреждениях). Но пока такой закон в рассмотрении, каких-либо законных оснований на наложения штрафов за использование вейпа нет.
Штраф за курение в общественном месте
Сейчас востребованы электронные сигареты. В них не используется обычный табак, там присутствует глицериновый ароматический компонент с никотином. Эти сигареты не выпускают дым, а образуют пар. Их не запрещают в других странах, их курят в везде. В России нет запрета на такое курение. Об ограничениях только говорят.
Кальяны стали востребованными в барах и кафе. Действует ли для них этот закон? По нему кальяны тоже являются запрещенными, так как для курения используется табак. Но для баров и кафе выход есть, курение разрешается на специальных территориях.
Законодательство строго относится к нарушителям закона о запрете курения в общественных местах. Именно поэтому положена выплата штрафов. Это защищает интересы некурящих людей, что нужно для оздоровления людей, поддержания их здоровья.
- Севан, О.Г. «Малые Корелы». Архангельский музей деревянного зодчества. История создания, методология, современное состояние / О.Г. Севан. — М.: Прогресс-традиция, 2011. — 909 c.
- Ведерников, А. Н. Конституционное право личности на судебную защиту в законодательстве и судебной практике России / А.Н. Ведерников. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2017. — 152 c.
- Новиков, В. К. Организационно-правовые основы информационной безопасности (защиты информации). Юридическая ответственность за правонарушения. Учебное пособие / В.К. Новиков. — М.: Горячая линия — Телеком, 2015. — 178 c.
- Гришаев, П.И. Немецко-русский юридический словарь / П.И. Гришаев, Л.И. Донская, М.И. Марфинская. — М.: РУССО, 2016. — 622 c.
- Венгеров, А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов; М.: Юриспруденция; Издание 3-е, 2012. — 528 c.
Какой штраф за курение в неположенном месте? Проанализировав штрафные санкции, можно понять, что размер штрафа зависит от множества условий. Во-первых, от места нарушения. К примеру, курение на детской площадке будет наказано в гораздо более крупном размере, чем табакокурение в доме.
И это вполне логично, ведь закон суров, если в дело вовлечены несовершеннолетние. А значит, во-вторых, на сумму наказания влияет, было ли совершено правонарушение с участием детей.
Принятый закон также усиливает ответственность за продажу несовершеннолетним табачной продукции и табачных изделий. Штрафы предлагается установить для граждан от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 100 тысяч до 150 тысяч рублей (в предыдущем варианте — от 3 тысяч до 4 тысяч рублей, от 10 тысяч до 15 тысяч рублей, от 50 тысяч до 70 тысяч рублей соответственно).
Какой установлен штраф за курение на территории школы?
Отвечает помощник Железногорского межрайонного прокурора Ольга Жилкина: В силу п. 1 ч. 1 ст.12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»(далее — Федеральный закон N 15-ФЗ) для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака, в том числе, на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг.
Нарушение указанного запрета влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, в виде административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона N 15-ФЗ для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минздрава России от 12.05.2014 N 214н утверждены требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения, согласно которым знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено.
В школе штраф за курение в
Так согласно ст. 20.22. КоАП РФ, нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосожержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Согласно ст.20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения: на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Запрет курения установлен Федеральным Законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» №15-ФЗ от 23.02.2013 г., а размеры штрафов предусмотрены статями 6.23-6.25 КоАП РФ. В случае вовлечения несовершеннолетнего в процесс потребления табака, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Какие штрафы за курение в жилых помещениях?
Жилец имеет право курить в своей квартире, в том числе на балконе, если это жилье относится к его имуществу, или при наличии прописки. Если жилая площадь арендуется, то в договоре об аренде необходимо прописать данные моменты.
При отсутствии подобного пункта арендодатель не может высказывать претензии, так как нет существенных доказательств. В подобных ситуациях оформление штрафа за курение может состояться только при нарушении правил пожарной безопасности.
Официально запрещено курить в многоквартирных домах на следующих территориях:
- Подъезд;
- Лестничная площадка;
- Тамбур;
- Лифт;
- Общий балкон;
- Под окнами соседей;
- В общем блоке или кармане.
Штраф за курение в РФ в многоквартирных домах оценивается в пределах от 500 до 1500 рублей.
Необходимо понимать, что главным доказательством в вине являются окурки под балконом, в подъезде. Если соседи сфотографируют или снимут на видео факт правонарушения, то избежать штрафа будет сложно.
Требования к площадкам для курильщиков
Если в вашем подъезде живет много курящих людей, можно обсудить создание площадки для курения. Можно разместить площадку на придомовой территории или в подъезде. Но проще сделать это на улице неподалеку от подъезда, особенно жителям домов из старого фонда.
Требования к открытой площадке для курения:
- Установка пепельниц или урны (окурки нельзя кидать никуда больше).
- Наличие разрешающего знака «разрешается курить здесь».
- Наличие освещения для темного времени суток.
- Стенды с информацией о вреде курения.
- Расстояние до входа в жилой дом: не менее 10 метров.
- Расстояние до детской площадки: не менее 20 метров.
- Навес для защиты от дождя и снега не обязателен, но желателен.
К закрытым площадкам внутри подъезда есть еще одно требование: это наличие вентиляции. Чтобы организовать площадку для курения, вам понадобится провести собрание собственников квартир, на котором можно получить большинство голосов.
Чтобы убедить некурящих соседей проголосовать «за», расскажите им о преимуществах зоны для курящих. Ледяной воздух не будет идти в подъезд через окна. Едкий табачный запах не будет скапливаться в холлах и на площадках, проникать в квартиры. Курящие не будут шуметь и кашлять на лестнице.
Идея внести в новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) норму «об административной ответственности родителей за потребление табака несовершеннолетними» зафиксирована в протоколе заседания правительственной комиссии по профилактике правонарушений, прошедшего 23 сентября. Документ, с которым ознакомились «Известия», подписал министр внутренних дел Владимир Колокольцев, возглавляющий комиссию. Как следует из протокола, Роспотребнадзору поручено направить такое обращение в Минюст, однако в министерстве «Известиям» заявили, что инициатива в ведомство еще не поступала. В свою очередь, в Роспотребнадзоре заявили, что комментарии давать пока преждевременно.
Новую редакцию КоАП чиновники уже готовят по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева, летом была опубликована концепция документа. Обновленный Кодекс об административных правонарушениях должен будет вступить в силу с 1 января 2021 года, сообщал ранее вице-премьер, глава аппарата правительства Константин Чуйченко.
К ответственности могут быть привлечены не только курильщики, но и иные лица, на которых возложена обязанность по профилактике и предотвращению курения в неположенных местах, либо созданию специальных площадок для курящих.
К ответственности может быть привлечено:
- юридическое или должностное лицо, нарушившее обязательство по размещению запрещающих знаков или его порядок, и наказывается штрафом в размере от 30 до 60 тысяч рублей и от 10 до 20 тысяч рублей соответственно;
- юридическое или должностное лицо не обустроило место, предназначенное для курения, и наказывается штрафом в размере от 50 до 80 тысяч рублей и от 20 до 30 тысяч рублей соответственно.
Если внимательно изучить закон и пройтись по указанным в нем запрещенным для курения местам, то можно обнаружить, что практически никто его не соблюдает. Правоохранители в свою очередь также не упустят шанс получить «прибавку» в виде оплаты штрафа на месте.
Чтобы избежать неприятного опыта общения с правоохранителями, а также не становиться участником коррупционных ситуаций или виновником в административном правонарушении, следует внимательно изучить перечень всех мест, где курение запрещено. Дополнительно не следует забывать об презумпции невиновности. Другими словами, обязанность по доказыванию вины лежит именно на сотруднике полиции, и до этих пор человек остается невиновным.
Выписанный административный материал также может быть обжалован в соответствующем органе по установленной процессуальной процедуре.