Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли снимать людей на камеру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В большинстве только развивающихся маленьких магазинах сотрудники при виде камеры начинают нервничать, но видимой агрессии не подают. Могут задать несколько вопросов и с опаской и недовольством смотреть на покупателя со смартфоном с включенной камерой в руках.
Чем работники магазинов мотивируют запрет на съемку
Но когда дело доходит до больших магазинов, сетей магазинов, ситуация в корне меняется. Абсолютно все сотрудники, начиная с охранников и заканчивая директорами, начинают вести себя по-хамски и агрессивно. Как только они видят включенную камеру, сразу же начинается мощная атака в сторону человека, который так или иначе пытается снять на телефон или камеру что-либо в магазине.
Основной аргумент в этом случае – частная собственность. Если человек не разбирается в законе, то быстро уберет камеру. Очень часто можно услышать, что фото и видеосъемка нарушает права работников и других граждан. Многие магазины наклеивают знаки, запрещающие любые виды съемок в помещении. Нужно разобраться в правомерности такого поведения сотрудников магазинов и понять, а можно ли снимать в магазине или нет.
В чем-то сотрудники правы, торговые помещения – частная собственность. Но есть огромное «НО», снимать в них все равно можно. И никто, ни при каких аргументах и обстоятельствах не вправе запретить съемку в помещении магазина. Конечно же, покупатель не имеет никакого права заходить и снимать подсобные помещения и ему подобные. Административный кодекс гласит о том, что покупатель имеет полное право добывать информацию о товаре любым доступным и удобным ему способом, только при условии соблюдения действующего законодательства.
Съемка очень часто применяется для того, чтобы запомнить, сколько стоит товар и какие у него характеристики, а также для того, чтобы после сравнить с другими товарами данной категории. Также покупатель может снять любые действия сотрудников, нарушающие его права или действующее законодательство. При этом покупатель не причиняет абсолютно никакого вреда компании, а также не нарушает законы.
Можно ли снимать в общественном месте
Законом разрешена съемка в общественных местах при соблюдении некоторых дополнительных требований (ст. 152.1 ГК РФ). Правда, нормативный акт не дает определений, что можно считать общественным местом. Поэтому приходится руководствоваться устоявшейся практикой и обычной логикой. Под общественным местом принято понимать территорию без ограниченного доступа. Сюда можно отнести торговые центры, магазины, кафе, рестораны, стадионы. С одной стороны, данные структуры могут являться частным владением. А с другой – общественно доступным местом, где съемка позволительна, если она не нарушает законодательство РФ. Исключением является проведение мероприятий с ограниченным доступом в общественных местах. Тогда съемка позволительна только по разрешению устроителей.
Куда можно обратиться с жалобой на магазин
Каждый покупатель, права которого были нарушены, может выбрать два способа разрешения конфликтного момента: непосредственно на месте его возникновения или же при обращении в надзорный орган.
Первый случай подразумевает такой порядок действий:
- позовите администратора заведения и попытайтесь разрешить проблемную ситуацию с ним. Вполне вероятно, что с данным сотрудником можно будет спокойно обсудить ситуацию и разобраться без дальнейшей передачи конфликта на рассмотрение начальства;
- если от конфликта уйти не получилось, потребуйте книгу отзывов и предложений. Такая книга обязательно должна находиться на каждой торговой площадке вне зависимости от того, о каком заведении идет речь – о небольшом магазинчике в дальнем районе или же огромном гипермаркете в центре города. При отказе сотрудников от предоставления книги, пригрозите, скажите, что в таком случае будете вынуждены обратиться в Роспотребнадзор;
- в самом начале журнала (обычно на титульном листе или первой странице) должны быть контакты дирекции, а также органов по надзору, обратите на это внимание. Перепишите их себе или сфотографируйте;
- без излишней эмоциональности изложите суть проблемы в журнале: что именно, где и когда происходило, с кем из сотрудников магазина возник по этому поводу конфликт. Сделайте ссылку на законы и акты, нормы которых нарушены. Приведите перечень своих требований. В конце нужно поставить текущую дату, подписаться и указать свои контакты. Это необходимо, чтобы при первой возможности вам могли перезвонить;
- как только пройдет пять дней с момента обращения, наведайтесь в магазин и посмотрите журнал на странице, где оставлена ваша претензия. Обратная сторона должна содержать ответ администрации заведения о предпринятых в связи с обращением мерах, направленных на устранение выявленного нарушения. У руководства магазина есть право требования дополнительного времени на принятие мер (срок ответа может быть продлен до 15 дней, о чем гласит закон «О защите прав потребителей»);
- по прошествии всех сроков, если требования оставили без внимания, переходите к следующему варианту. Следующий способ защиты своих прав состоит в направлении обращения в высшую инстанцию. Многие специалисты рекомендует составлять одновременно несколько жалоб, адресуя их в разные органы. Если нарушены потребительские права, то обращаться нужно в Роспотребнадзор.
Второй случай предусматривает наличие следующего алгоритма:
- составьте жалобу в нескольких экземплярах. Будет лучше, если перед составлением документа вы ознакомитесь с законами. Ссылки на нормативные акты и цитаты из них придадут документу серьезности и станут яркой демонстрацией вашего понимания правового обоснования ситуации. В обязательном порядке следует упомянуть, что реакции от магазина на претензию в жалобной книге не последовало;
- копию документа передайте в магазин, ее обязательно должны принять. Второй экземпляр нужен, чтобы уполномоченный сотрудник поставил отметку о принятии документа. Только если на вашем экземпляре будут подпись работника и оттиск печати организации, можно будет утверждать, что письменную жалобу приняли;
- отдельно направляются жалобы в Роспотребнадзор (отделение на месте), Торговую инспекцию и в департамент (в отдел или управление) потребительского рынка муниципалитета. В каждой из указанных инстанций должны передать уведомление, подтверждающее принятие претензии на рассмотрение. Уведомление может быть в виде отрывного бланка либо копии жалобы с оттиском печати учреждения;
- срок, отведенный адресатам на рассмотрение жалобы, составляет 1 месяц. В течение этого периода они должны сообщить жалобщику о мерах, принятых для защиты его прав, и действиях, предпринятых по отношению к организации, допустившей нарушение;
- если органы по надзору не восприняли ваше обращение серьезно и не приняли никаких мер, обратитесь к Федеральной службе – Роспотребнадзору. Сделать это быстро можно через официальный сайт организации в онлайн режиме.
Какие причины жалоб наиболее распространены?
Обычно причинами, побуждающими к написанию жалоб, служат:
- хамство сотрудников магазина;
- наличие на полках в торговом зале испорченных продуктов;
- факты несоответствия реальной цены товара и указанной на ценнике.
Таких поводов, испытывающих терпение покупателей, может быть достаточно много.
Наиболее распространены следующие причины, по которым потребители принимают решение оставить жалобу:
- хамское обращение и поведение сотрудников магазина;
- невыполнение сотрудниками своих непосредственных функциональных обязанностей;
- обсчет во время оплаты приобретенного товара;
- категорический отказ в обмене бракованного товара;
- отказ в возврате средств, потраченных на бракованный товар.
- нарушение срока проведения экспертизы качества приобретенного товара (частое явление при приобретении бытовых приборов и электроники);
- сообщение покупателю недостоверных сведений о реализуемом товаре (обман покупателя);
- нарушение магазином установленных правилами условий хранения товаров (к примеру, нарушено товарное соседство на смежных прилавках в маркете);
- выявление испорченных (с истекшим сроком хранения) продуктов/товаров на прилавках в магазине
- на ценнике обозначена цена товара, которая не соответствует заявленной кассиром.
Орган, осуществляющий надзор, Торговая инспекция либо Роспотребнадзор, имеет ограниченные полномочия. Он имеет право инициировать и проводить в магазине, где выявлены нарушения, проверку. По ее результатам, выдается предписание с целью устранения обнаруженных нарушений.
Разрешается ли видеосъемка товара на прилавках магазинов
Многие люди при выборе того или иного товара предпочитают фотографировать его на телефон, чтобы сравнить стоимость той или иной модели или технические характеристики разных устройств. Но очень часто, увидев это, к покупателям подходят охранники и говорят, что в их магазине фотосъемка запрещена.
Такие запреты могут считаться законными только в том случае, если они поддерживаются постановлениями, принятыми местными органами власти или соответствующими ведомствами. На сегодняшний день в России не принято ни одного подобного нормативно-правового акта, поэтому у каждого покупателя есть возможность снимать в торговом зале на свой смартфон то, что он считает нужным.
Но тут важно понимать тот факт, что разрешена только любительская фотосъемка, а значит, фиксация информации для использования в своих целях (без коммерческих интересов).
Где запрещена видеосъемка в России?
Если детально изучить вышеприведенные положения Гражданского Кодекса, Федерального закона N 149-ФЗ, а также Закона N 5485-1 «О государственной тайне» РФ от 21.07.1993, можно сделать вывод, что в России запрещена видеосъемка на государственных объектах, имеющих непосредственное отношении к государственной тайне, например: места расположения воинских подразделений, частей и соединений; оборонные предприятия ВПК, арсеналы и базы хранения оружия и боеприпасов, и другие засекреченные объекты.
Чтобы получить возможность законно снимать видео на территории объектов Госстроя, Министерства топлива и энергетики, Ространснадзора или Таможенной службы вам необходимо получить и предоставить соответствующее разрешение на видеосъемку от уполномоченных органов. Аналогичное разрешение (аккредитацию) необходимо получать и для видеофиксации заседаний Государственной думы РФ, судебных заседаний, а также для фото и видеосъемки мест заключения осуждённых.
Когда нельзя снимать на видео и фотографировать
Гражданский Кодекс РФ ставит под запрет обнародование и использование фото и видео при отсутствии письменного разрешения фигурирующих в нём граждан.
Закон о запрете видеосъёмки без согласия не распространяется на видео, которое:
было создано в интересах государства;
является частью новостного блока;
указанный гражданин не является основной целью видеосъёмки, его лицо попало в кадр случайно;
получено на массовых мероприятиях, таких как концерт, забастовка и т. д.;
является материалом о сотрудниках полиции при исполнении.
Законные основания на запрет или ограничение фото и видео съемки:
- Арбитражным процессуальным кодексом (ст. 11, ч. 7) и Уголовно-процессуальным кодексом (ст. 241, ч. 5) установлено что съемка судебного процесса допускается с разрешения председательствующего судьи;
- Гражданским процессуальным кодексом (ст. 10, ч. 7) установлено что фото и видео съемка возможна с разрешения суда;
- Кодексом об административных правонарушениях (статья 24.3, ч. 3) установлено что фото и видео съемка может проводится с разрешения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении;
- Уголовно-исполнительным кодексом (ст. 24, ч. 4) съемка осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, осуществляется с письменного согласия самих осужденных. Съемка объектов, обеспечивающих безопасность и охрану осужденных, осуществляется с разрешения в письменной форме администрации учреждения или органа, исполняющего наказания (ст. 24, ч. 5).
- Приказом ФСБ РФ от 10 сентября 2007 г. N 458 «Об утверждении Правил пограничного режима» (п. 1.9.8, пп. «б») лицам, находящимся в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы, запрещается без разрешения начальника пограничного управления ФСБ осуществлять съемку пограничных нарядов и объектов пограничных органов.
Когда человека можно снимать без его согласия, а когда – нет?
Статья 29 Конституции РФ позволяет каждому человеку свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Фото- и видеосъемка людей, событий, объектов – это один из способов получения и фиксации информации.
Ограничение прав и свобод человека в России возможно только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
Таким образом, фото- и видеосъемка людей, событий, объектов допускается, если это прямо не запрещено законом.
Согласно ст. 152.1 Гражданского кодекса обнародование и использование изображения гражданина (в том числе его фотографий, видеозаписей или произведений изобразительного искусства, на которых он изображен) допускается только с его согласия.
Такое согласие не нужно, когда:
К общественным интересам может быть отнесена потребность в обнаружении и раскрытии угрозы общественной безопасности или окружающей среде – например, распространение фото при объявлении человека в розыск или публикация видео, на котором зафиксировано, как человек совершает правонарушение, если это нужно для установления его личности. Публичный интерес имеет место и тогда, когда гражданин является публичной фигурой, а обнародование и использование изображения осуществляются в связи с политической или общественной дискуссией либо интерес к этому человеку является общественно значимым;
Например, вы фотографируетесь на фоне местной достопримечательности. Если объектом съемки являетесь вы или выбранная вами достопримечательность и в кадр при этом попадают прохожие, то их согласие на фотосъемку и публикацию фотографий не требуется. Но если фокус съемки смещен на другого человека, который заинтересовал вас своим вешним видом, манерой общения или поведением, то для использования фото уже нужно его согласие;
Отсюда делаем вывод: нельзя снимать человека против его воли. Поэтому, прежде чем начать фото- или видеосъемку, заручитесь его согласием. Оно необязательно должно быть письменным. Достаточно устного одобрения или конклюдентных действий, например позирования. Согласие не понадобится при съемке человека на публичном мероприятии, например собрании или празднике, если производилась фиксация этого мероприятия в целом. Так, чтобы сделать фото ребенка в детском саду, придется получить согласие родителей, а фотографирование его с другими детьми на утреннике согласия уже не требует.
Тем самым закон позволяет любому человеку, находящемуся в России, независимо от его возраста, пола, дееспособности, гражданства и национальности производить фото- и видеосъемку как отдельных граждан, так и публичных мероприятий с их участием, объектов культурного наследия и достопримечательностей, но устанавливает при этом запрет на нарушение прав человека такой съемкой.
Что говорится в законе?
Прежде чем заглядывать в нормативные акты следует четко обозначить понятие магазина. В словаре дается определение, где указывается, что под торговой точкой подразумевается общественное место для розничной продажи и оказания услуг покупателям, а также хранения на складе товарных единиц.
Так как территория априори имеет высокую проходимость, а товары на витринах выставляются исключительно для демонстрации ассортимента, каждый желающий может воспользоваться возможностью посмотреть, потрогать и даже примерить (если это наряд) какую-либо вещь. То же касается и ценников. Суммы на бирках информируют посетителей о стоимости и не являются секретными сведениями. Иными словами, все, что находится в зале и представлено взгляду покупателя с целью его ознакомления с качественными и ценовыми характеристиками, дает право человеку совершать конкретные действия в отношении товаров без обязательного внесения платы. Сюда относится и фотосъемка.
Какие права у покупателя?
Отправляясь в торговый центр за продуктами, одеждой и прочими нуждами, покупатель должен всегда помнить о своих правах. Знания понадобятся, чтобы его не застигли врасплох сотрудники магазина, и впечатления о походе, начавшемся радостно и беззаботно, окончательно не испортились из-за невежливого либо нечестного обслуживания.
Итак, основные права покупателя:
- не предъявлять сумму к оплате за испорченную вещь, особенно по вине персонала – скользкий мокрый пол, неудобно расставленные коробки, слабая конструкция стеллажей;
- требовать сдачу до последней копейки, даже если у кассира нет разменной мелочи;
- произвести возврат товара ненадлежащего качества в течение двух недель и провести проверку его порчи за счет владельца торговой площадки;
- оплачивать товар по стоимости, которая указана на ценнике, в том числе, если его не успели заменить;
- не предъявлять паспорт сотруднику службы охраны по первому требованию;
- не оставлять личные вещи и сумки в специальных камерах хранения.
Куда жаловаться на неправомерные действия персонала магазина
Просьба или приказ выключить фотокамеру в зоне торговли – это недопустимое требование охранника. Покупатель может прислушаться к просьбе стража порядка, чтобы предотвратить разборки, однако когда лицензированный сотрудник в недозволительной форме настаивает удалить снимки, следует привлечь полицейских.
В некоторых случаях безопаснее воспользоваться записью разговора с охранником, чтобы в дальнейшем не возникло сомнений по поводу невиновности жертвы неправомерных действий. Практика показывает, что сотрудники магазина боятся диктофонов и отпускают смышленых покупателей без продолжения дебатов. Ведь по закону за самоуправство им полагается не только административное, но и уголовное наказание. А если охранник применит физическую силу, он лишится лицензии.
Гражданский кодекс РФ статья 152.1. Охрана изображения гражданина
- Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии — с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда:
- использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
- изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
- гражданин позировал за плату.
- 2. Изготовленные в целях введения в гражданский оборот, а также находящиеся в обороте экземпляры материальных носителей, содержащих изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, подлежат на основании судебного решения изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации.
- 3. Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, распространено в сети «Интернет», гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.
Требуем официальный письменный отказ. От администрации учреждения, в котором лежит тело. И от представителей частной конторы. Если таковая ведёт с вами диалог.
В письменном отказе должны быть прописаны конкретные основания. Номера приказов и т.п. Желательно, постановления местных органов самоуправления.
Обязательно все это проверьте. Если ничего нет, то сразу пишем заявление в полицию и обращаемся в прокуратуру. Там уже разберутся что делать.
Если в письменном отказе будут ссылки. На какие-то приказы и т.п. То требуем выписки из приказов, и других документов, подтверждающих обоснованность требований.
Снимайте копии со всех полученных бумаг. И передавайте их нотариально заверенные копии. А не подлинники.
Съемка человека в магазине
152 статья Гражданского Кодекса предупреждает, что любая фотография, на которой есть посторонний человек, не может быть представлена широкой публике без его согласия. Такое допустимо только в определённых случаях:
- этот человек занимается профессиональным позированием, и за свою работу получил соответствующую оплату;
- гражданин случайно попал в объектив камеры, и не является главным объектом всей съёмки;
- владелец камеры фотографировал в общественном месте, где бывает много людей;
- запечатлённое лицо официально признано умершим, и поэтому использование его изображения будет вполне законным. Разрешение родственников не потребуется.
Имеют ли право журналисты снимать без разрешения
Журналисты, в рамках исполнения профессионального долга, имеют право на проведение фотографической и видеосъемки в публичных местах без разрешения. Даже если материал будет обнародован, привлечь журналистов к ответственности можно будет исключительно в случаях, когда установлена публикация данных, порочащих честь и достоинство, вредящих деловой репутации гражданина.
Что касается съемки на территории, являющейся частной собственностью, то тут потребуется согласие владельца, за некоторыми исключениями (в больнице, образовательных заведениях снимать можно в рамках проводимого расследования). Если съемка разрешена, журналист без проблем осуществит профессиональную обязанность.
Еще один важный момент, касающийся журналистской деятельности – репортер обязан предупредить человека о съемке и при необходимости продемонстрировать документ, удостоверяющий его личность и полномочия.
Ответственность за незаконную съемку
В общедоступных местах видеозаписи допускаются свободно и наказания за них не предусмотрено. Использовать эти материалы, автор может по своему усмотрению.
Уголовный кодекс РФ в ст. 137 предусматривает ответственность за незаконный сбор информации о частном лице или распространении подобных сведений. В зависимости от решения суда наказанием становится:
- Штраф до 200 тыс. рублей.
- Заработная плата (иной доход) в период до 18-ти месяцев.
- Обязательные работы сроком 120-180 часов.
- Исправительные работы до 1-го года.
- Арест сроком до 4-х месяцев.
- Лишение свободы до 2-х лет.
Судебная практика по таким делам, в основном сопряжена с публикацией личных и компрометирующих фото и видео.
Незаконные съемки на объектах, сведения о которых составляют государственную тайну и публикация материалов, наказываются строже. Гражданин может попасть под статьи 275 (Государственная измена), 276 (Шпионаж), 283 (Разглашение государственной тайны). Максимальная санкция достигает 20-ти лет лишения свободы.
Имеют ли право журналисты снимать без разрешения
Журналисты, в рамках исполнения профессионального долга, имеют право на проведение фотографической и видеосъемки в публичных местах без разрешения. Даже если материал будет обнародован, привлечь журналистов к ответственности можно будет исключительно в случаях, когда установлена публикация данных, порочащих честь и достоинство, вредящих деловой репутации гражданина.
Что касается съемки на территории, являющейся частной собственностью, то тут потребуется согласие владельца, за некоторыми исключениями (в больнице, образовательных заведениях снимать можно в рамках проводимого расследования). Если съемка разрешена, журналист без проблем осуществит профессиональную обязанность.
Еще один важный момент, касающийся журналистской деятельности – репортер обязан предупредить человека о съемке и при необходимости продемонстрировать документ, удостоверяющий его личность и полномочия.